联合国粮食及农业组织（粮农组织）今天在联合国海洋大会上发布的一份报告显示，在强有力的科学管理下，部分全球海洋渔业资源正在恢复，但许多其他海洋渔业资源仍面临压力。该报告展现了有效治理的潜力，以及亟需复制这些成果的迫切性。
《2025年世界海洋渔业资源状况评估》报告涵盖了2570种鱼类资源的生物可持续性，较之前的报告版本大幅增加。这份参与性强、包容性强的报告由来自200多个机构和90多个国家的650多位专家撰写，分析了粮农组织所有海洋捕捞区域的趋势，并提供了迄今为止最清晰的全球海洋渔业状况图景。
报告确认，64.5%的渔业资源在生物可持续水平内得到开发，35.5%的资源被归类为过度捕捞。按产量水平加权计算，全球77.2%的渔业捕捞量来自生物可持续的资源。
在有效渔业管理下的海洋捕捞区，可持续捕捞率远超全球平均水平。例如，在东北太平洋，92.7%的资源实现了可持续捕捞。
“有效管理仍然是保护渔业资源最有力的工具。本次审查提供了前所未有的全面理解，使基于数据的更明智的决策成为可能，”粮农组织总干事屈冬玉表示。“这份报告为各国政府提供了制定政策和协调一致所需的证据。”
区域洞察：管理有效，鱼类资源繁荣
全球近三分之二的海洋鱼类资源在生物可持续水平上捕捞，近年来过度捕捞率平均每年上升约1%。此外，管理良好地区与管理不善地区之间的差距仍然很大。
在东北太平洋（67区）和西南太平洋（81区），长期投资和强有力的管理框架正在取得成效。所有个体鱼类资源的可持续率分别达到92.7%和85%，这些鱼类资源的捕捞量分别占这些地区2021年总捕捞量的99%和95.7%。
在南极洲（48区、58区和88区），所有受评估的鱼类资源都实现了可持续捕捞。这是该区域首次被纳入本报告，尽管捕捞量较小，但这些渔业资源展示了基于生态系统的管理和国际合作所能带来的潜力。
“南极、东北太平洋和西南太平洋等地区取得的积极成果，体现了强有力的机构、持续全面的监测、将科学证据纳入管理决策以及实施预防性和基于生态系统的方法，对可持续渔业管理的益处，”参与此次审查的南极海洋生物资源保护委员会执行秘书戴维·阿格纽表示。
地中海和黑海（37区）显示出复苏的早期迹象。尽管只有35.1%的鱼类种群实现了可持续捕捞，但自2013年以来，捕捞压力下降了30%，生物量上升了15%。这表明区域合作和各国的努力正在开始发挥作用。
并非所有地区都走在正确的轨道上。虽然有些地区取得了真正的进展，但其他地区仍然面临巨大的压力。
在东南太平洋（87区），只有46%的鱼类种群实现了可持续捕捞，而东中大西洋（34区）的比例则为47.4%。这些地区包括一些国家，其渔业对粮食安全和营养、就业和减贫至关重要，尤其是通过小规模和手工作业。但由于机构能力有限、治理分散以及数据缺口巨大，这些地区面临着更为严峻的权衡和更为严格的限制。
物种层面结果：金枪鱼表现突出，深海物种面临压力
在捕捞量最多的10种海洋物种中，包括凤尾鱼、狭鳕鱼、鲣鱼和大西洋鲱鱼，60%的评估种群是可持续的。按产量加权后，估计85.8%的捕捞量来自生物可持续的种群。
金枪鱼和类金枪鱼物种表现突出，87%的评估种群是可持续的，99%的捕捞量来自可持续来源。
在这些地区，对有效渔业管理的承诺——应用基于科学的政策、监管措施和合规体系——确保了海洋渔业及其带来的效益的可持续性。
但并非所有物种都如此。深海物种仍然脆弱，只有29%的种群实现了可持续捕捞。报告还对高度洄游的鲨鱼表示担忧，它们经常被金枪鱼渔业误捕。虽然57%的受评估种群是可持续的，但缺乏一致的国际管理仍然阻碍着恢复工作。
缩小差距：将科学转化为行动
尽管数据覆盖率取得了重大进展，但差距仍然存在，尤其是在小规模渔业中，由于登陆点覆盖不足，评估的不确定性增加了。粮农组织敦促各国投资于数据收集和管理系统以及基于科学的方法，并缩小能力差距，协调可持续发展目标，以确保渔业发展步入正轨。
来源：FAO
